湖北省肉类行业协会
2022年工作总结及2023年工作思路
一、2022年工作回顾
2022年，对全省肉类行业来说是非同寻常的一年，也是异常艰难的一年。这一年因疫情管控，不少企业多次停产而不能正常生产经营。这一年猪价先跌后涨，国家为了调控猪价，从3月3日到6月24日，进行了13批次的中央储备肉收储工作，计划收储猪肉51.8万吨，实际竞价收储猪肉10.14万吨；从9月8日到11月4日，国家向市场投放了7批次，计13.71万吨中央储备猪肉。自4月下旬以来猪价和肉价的上涨，屠宰加工企业猪难收肉难卖，加上环保、防疫、无害化处理和人工等费用大幅上升，企业运行成本不断增加。为了帮助会员企业纾困解难、转型升级，湖北省肉类行业协会（以下简称“协会”）一直不忘初心、牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建和创新为引领，始终秉持协会办会宗旨，以服务会员为中心、以搭建政企桥梁为纽带、以促进肉类行业持续健康发展为目的，积极履行社会责任，在业务主管部门的领导下，始终团结广大会员单位，做了一些工作，但由于新冠肺炎疫情零星散发原因的影响，一些工作尚来不及正常开展。现将2022年工作报告如下：
（一）加强党建引领，坚持政治建会
坚持党建引领、政治建会是省民政厅、省直机关工委对行业协会日常管理中党建工作最基本的要求。协会换届以来，协会功能型党支部始终坚持党建引领，政治建会的原则，保持正确的政治方向，坚持两手抓，切实做到了提高政治站位抓党建，紧扣中心工作抓党建。
1、坚持党员学习制度。今年以来，协会功能型党支部坚持每月组织党员集体学习的制度，深入学习习近平总书记系列重要讲话和党的二十大、十九届六中全会精神、中央经济工作会议文件、习近平总书记在中央政治局集中学习会上的讲话精神、省十二届党代会相关文件精神，坚持学党史讲党史，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取丰厚滋养，坚定理想信念，提高政治定力，使协会党员坚决捍卫“两个确立”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。
2、开展主题党日活动。8月4日，协会功能型党支部联合省农发中心屠宰事务处党支部到红安县开展“追寻红色足迹，深入学习省党代会精神，推动屠宰事业高质量发展”联合主题党日活动。省农发中心党组成员、副主任易俊东同志对活动高度重视，并以普通党员的身份参加了活动。全体党员在黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士纪念碑前，面对党旗，举起右拳庄严宣誓；在黄麻起义和鄂豫皖苏区革命历史纪念馆内，聆听讲解员的解说和观看历史实物、珍贵图片及文献资料，深切感受着革命先烈崇高的革命理想、坚定的革命意志和大无畏的革命精神，深刻理解中国共产党的奋斗历程、伟大成就、宝贵经验和实践启示。两个支部在湖北乾康食品有限公司联合开展了“下基层察民情解民忧暖民心”实践交流活动，认真听取了该公司关于党建工作、业务发展情况介绍和存在的相关问题难点与建议等情况，大家共同商讨、出谋划策，提出了一些解难建议和办法，得到了企业的认可。主题党日活动上，大家还共同学习了有关文件、畅谈了学习体会；协会秘书长周建标同志结合工作实际以《学党史 追寻红色足迹》为题也进行了交流发言。交流发言紧紧围绕弘扬革命精神、贯彻省第十二次党代会精神、以及落实“一下三民”工作要求，紧密结合实际工作，参加活动的党员深受教育，协会的交流发言得到了与会领导的好评。
（二）完善规章制度，坚持规范管会
没有规矩就不成方圆，任何单位和组织都必须要有规章制度、工作程序。省肉协自第三届理事会以来，在工作实际中，协会秘书处逐步制定了一系列制度和规范。
1、管好3个交流平台。3个交流平台就是协会官方网站、屠宰企业微信工作群和生猪养殖企业交流微信群，这3个交流平台虽然不是媒体，但它是协会快速宣传党和国家的方针政策、进行会员之间沟通交流的重要工具，信息反馈快捷、方便，会员参与度高。为了避免出现不利于工作开展或负面的言论、小视频等，协会秘书处经常关注网站留言信息和微信工作群的动态，出现问题及时纠正。对于发布在网站上的文章、资料和图片，协会都有严格的规定，凡是涉及党和国家的涉密文件、不允许公开的资料数据，坚决不允许在网站上发布；上传网站的文章、资料、数据和图片，必须经过协会领导同意后才能上传发布，确保协会官方网站和微信工作群的正能量。
2、建立和完善协会秘书处规章制度。自第三届协会以来，根据协会章程规定和规范管会的工作要求，协会秘书处建立有“员工岗位及岗位职责”、“员工薪酬标准及管理”、“财务管理及费用开支标准”等制度，对协会的规范管理起到了很好的作用。7月25日，省民政厅对协会开展“双随机一公开”现场检查。检查组人员采取现场询问协会负责人、工作人员和查阅相关资料以及收支情况等方式，对本协会2020、2021年两年来遵守和执行法律、法规和国家政策，法人治理及按照章程开展活动，建立健全以章程为核心的各项规章制度，执行财务管理制度，党组织建设和开展工作，开展涉外活动、年度财务专项审计等20个方面的情况，进行了全面认真仔细地现场检查。检查结果表明，本协会2020、2021年两年来各项工作和财务管理情况总体是好的，没有发现违纪、违规和违法现象，检查组的同志对此给予了高度肯定，同时指出了在检查中所发现的、需要进一步规范和改进的相关问题：一是所有执行的规章制度都必须要经过合法的程序确定；二是所有的业务活动和收支都要有完整的手续，即要做到有规定、有手续、有过程和有结果。为了解决检查组指出的问题，协会把这些规章制度重新进行了整理，按照检查组的要求进行了一些补充和完善，经会长办公会讨论同意提交第四届会员代表大会暨四届二次理事会审议通过后执行。
（三）提升服务水平，坚持服务兴会
协会的宗旨和作用就是为会员服务，搭建桥梁发挥纽带作用。协会必须想会员之所想，急会员之所急，提升服务水平、完善服务功能，以服务兴会，这样会员就有兴趣、有激情参与协会的各项活动，协会才有活力和旺盛的生命力。在服务会员方面：
1、积极探索生猪产销对接路径，促进肉类企业稳健发展。开展生猪产销供需对接工作，本协会一直在进行探索，主管部门也非常重视和支持这项工作。2022年春节后上班第2天（2月9日），省农发中心屠宰事务处召集省肉类行业协会和省养猪协会开会共同商讨促进生猪养殖和屠宰加工产销对接的方法和路径。3月7日，省肉协邀请省养猪协会潘向阳会长和刘望宏秘书长到协会商讨产销对接的实施方案，并进行了具体部署。但由于疫情和其他方面的原因，这项工作还没有具体落实。在主管部门的支持下，协会将继续探讨推动这项工作开展的有效路径和方法。今年在生猪产销对接方面，协会进行了多途径的探索，也做了一些实质性的工作：
一是结合会员的需求和帮助会员肉类经营开拓新的渠道，协会主动协调武汉副食品商业储备有限公司，同该公司负责人，先后到宜昌、恩施和孝感等地屠宰企业，就武汉市猪肉储备业务与省内生猪屠宰企业合作进行了调研探讨，武汉副食品商业储备有限公司与相关企业也达成了一些初步的协议，武汉市人民政府已确定了今后一段时期武汉市猪肉储备方案，此项合作将逐步开展。
二是加强湖北肉类企业与广东销售渠道之间的交流对接，提升湖北生猪及肉类产品在粤港澳大湾区的知名度，助力湖北生猪产业链的发展。粤港澳大湾区发展快、市场大，猪肉价格高，湖北生猪、猪肉产品走进大湾区，市场广阔。2022年4月6日协会与湖北电视台垄上频道和广东大湾区湖北商会负责人就湖北肉类产品进大湾区销售进行了探讨和商谈。5月24日至26日，湖北省生猪产业链牵头单位湖北省自然资源厅与广东湖北商会合作，组织我省30余家生猪养殖、屠宰加工企业走进大湾区，学经验、拓市场，协会周建标秘书长与 13 家省内生猪 A 类屠宰企业应广东湖北商会的邀请，赴广东大湾区考察学习、并寻找商机。参与本次活动的企业负责人通过参观学习考察，对粤港澳大湾区这一庞大的市场表现出浓厚的兴趣和企盼。据统计，粤港澳大湾区内9市总人口达7800余万人，过去10年间增长了39.02%，是全国人口增速最快的地区之一，消费市场巨大；湖北生猪、猪肉产品走进大湾区，市场广阔，但目前湖北的肉、鱼等农产品基本没有。省生猪产业链副链长李光表示，通过荆楚农优粤港澳大湾区运营中心与湖北生猪企业对接，打通销售渠道，把优质的湖北猪肉产品，推送到粤港澳大湾区。湖北常盛公司负责人周长生还表示，“猪肉预制菜市场很大，湖北要抢滩风口”，现在年轻人做饭的少，鲜嫩肉品、猪排等预制菜市场大，湖北在这方面大有可为。目前，湖北预制菜加工等还处于起步阶段，在全国排不上名。受消费习惯影响，广东人喜欢吃鲜肉，猪肉从湖北运到广东需要冷冻，因此广州猪肉市场一直被距离较近的江西、湖南等省份占据。生猪销售没有加工，产品附加值低。抢占预制菜风口，既可将产品卖到大湾区，又能提高附加值。湖北企业在开展产销对接工作中，也可开展一些预制菜的尝试。
2、继续开展走进屠宰企业实地调研，探索中小型屠宰企业生产经营发展途径。为进一步加强协会会员单位之间的相互沟通与联系，促进会员企业的团结合作与工作交流，共同研讨肉类行业健康有序发展的方向与路径，协会按照工作计划与安排，克服新冠疫情影响，在省农发中心屠宰事务处的带领和指导下，2022年3月和6月分别到宜昌市和恩施州部分屠宰企业进行了调研，并在宜昌市和恩施州召开了A类屠宰企业负责人座谈会，共同探讨屠宰企业如何适应新常态、应对新形势，面对外部环境不优、市场竞争加剧、企业盈利能力不足等难题，就如何团结协作、信息互通、捆绑发展，杜绝同行相互杀价、恶性竞争等问题，统一了思想、达成了一些共识，得到了会员企业的欢迎，取得了一定的效果。
3、深入企业开展制定肉制品团体标准调研，助力生猪全产业链发展和湖北特色肉制品品牌做优做强。为贯彻落实省委、省政府《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》和《全省生猪产业链发展工作方案》等文件精神，扎实开展“搭平台、建标准、推品牌”等促进肉类精深加工科技成果转化的一系列举措，省农发中心屠宰事务处领导提出希望利用协会制订团体标准这个平台，发动行业有志之士群策群力，积极行动，共谋肉制品精深加工行业发展之道。开展肉制品团体标准的制定，对协会来说是一项全新的工作，这一工作得到省农发中心屠宰事务处的大力支持，在屠宰事务处领导的主导下，协会先后赴恩施、宜昌、咸宁等地对肉制品加工企业进行了大量的走访调研，在调查研究的基础上确定了今年制定火腿、腊肉和香肠等三个品种加工工艺的团体标准，目前这项工作已基本完成，三个团体标准的发布实施，将填补我省肉类行业没有团体标准的空白。
4、加强行业经营活动监测，持续做好屠宰企业行情报告工作。非洲猪瘟疫情在我省发生后，为了便于主管部门和会员企业及时了解屠宰行业的生产情况与行情变化，根据行业相关领导和业务主管部门的要求，2018年9月，协会启动了屠宰行情监测日报工作。在部分会员企业的大力支持下，协会筛选确定了 14 家生猪屠宰样本会员企业，2022年为了增强每日屠宰行情日报的代表性、准确性，从3月1日开始，行情日报统计由14家增加到25家。25家样本会员企业每天第一时间向协会秘书处报送当天的生猪屠宰量、毛猪收购价、白条肉批发价、活猪来源等相关信息，持之以恒，从未间断、从未拖延，为领导和相关企业决策提供了参考。为了表示感谢和慰问，协会想办法自筹经费，对25家会员企业具体报送行情日报工作的同志给予了每人1000元的慰问金。
5、多途径了解行业运行中的情况和问题，及时反应会员企业诉求。“双疫情”的巨大压力，我省生猪屠宰行业的运行成本不断增加，协会经常搜集企业的情况和面对的困境，多渠道、多方式向政府及业务主管部门反映会员企业的意见与呼声。特别是这几年反应比较多的“屠宰环节病害猪及病害生猪产品无害化处理”费用补贴落实难的问题。2022年7月22日中肉协在重庆召开全国各省市肉协负责人座谈会，农业农村部畜牧兽医局卢旺处长应邀参加会议，协会再次直接面对面向卢处长汇报了这一问题，会后根据卢处长要求，我们及时摸底调查了38家A类屠宰企业的情况，到2022年7月底，这38家A类屠宰企业应补未补无害化处理补贴资金达3547.16万元，其中：2016年354.7万元，2017年406.37万元，2018年531.27万元，2019年630.42万元，2020年597.54万元，2021年1026.86万元。协会及时将情况汇总后，书面向卢处长作了汇报，卢处长非常满意；为部里研究屠宰环节无害化处理资金落实提供了第一手资料。
6、积极配合省农发中心为企业申报项目、标准化创建等方面的工作。为扩大内循环，促进内需，以消费拉动经济，国家对生猪产业链方面投入很大，很多项目资金，对支持帮扶屠宰企业提档升级有很大的帮助。协会积极配合省农发中心屠宰事务处，为企业申报项目进行指导、搜集、整理，确保项目按时上报，2022年11月中旬协会还参与了省生猪产业链办公室对今年生猪产业链项目的评审工作。与此同时，协会协助省农发中心屠宰事务处，在屠宰企业标准化创建方面做了一些工作，3月参与了对宜昌双汇申报全国示范厂创建的指导与现场验收审核工作，助推了生猪屠宰标准化创建工作的开展。
7、对企业提供面对面培训服务，协助主管部门做好猪肉储备日常管理与操作。猪肉储备是政府应对突发事件、平抑价格采取的一项重要举措，必须按规范管理和要求操作。自2016年以来，省肉协一直为省级猪肉储备提供技术服务指导。由于近几年因双疫情影响，企业人员变动频繁，为了确保储备猪肉严格按《湖北省储备肉管理办法》进行日常管理和操作，按商务厅要求，2022年以来，省肉协分2批次、对11个承储企业进行面对面培训服务，提升承储企业日常监管能力和水平，受到了行业主管部门和承储企业的好评。此外，今年协会还协助省商务厅向商务部申报“中央储备肉承储企业备选名录库”的推荐和复核工作。
8、开展多层次、宽领域的交流与合作,尽可能为企业搭建合作交流平台。2022年协会在开展对外交流合作方面广交朋友、进行多层次、宽领域的一些探索。一是在省农发中心屠宰事务处领导的带领下，协会密集拜访了武汉轻工大学、长江大学、湖北工业大学、省农科院等大专院校的教授、学者和专家，就协会与院、校之间的合作、特别是院校科研成果的转化问题进行了有益的探索；二是3月分别与加拿大湖北商会武汉代表处负责人刘志松、中国交建供应链周育清经理，在协会办公室就双方合作进行了交谈，并取得了一些共识；三是3月7日邀请省养猪协会潘向阳会长、刘望宏秘书长、夏志勇副秘书长到协会，就两会之间的交流合作和生猪产销对接的相关问题，进行了深入的探讨和交流，这是两个协会第一次坐在一起探讨合作与交流，双方非常满意;四是协会应邀参加了重庆肉协建会二十周年和山东肉协建会三十周年的庆祝活动，参观了2022年山东国际肉类博览会和武汉市第十届中国食材电商节展览，协会参加人员在活动中广泛搜集相关信息，及时向会员企业进行了宣传，并提出了建议。
二、2023年工作思路
随着党的二十大和中央经济工作会议精神的贯彻落实，最近中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022-2035）》，纲要从十一个方面列出了38条措施，我国经济将由高速发展阶段转向高质量发展阶段。这几年困扰我们的非洲猪瘟防控已呈常态化、新冠疫情也得到了缓解，摆在我们面前的首要任务就是发展高质量的经济，以满足人民对美好生活向往的需要。面对百年未有之大变局，2023年协会的工作将继续按照“政治建会、规范管会、服务兴会”的要求，从以下几方面开展工作：
1、做好党建引领工作。主要以学习宣传贯彻党的二十大精神为统领，进一步创新功能型党支部的各项工作，把党建工作贯穿协会工作的各个方面，充分发挥党组织的战斗堡垒、核心领导和党员先锋模范作用。
2、继续屠宰企业调研。按照协会的工作规划，继续做好襄阳、十堰、随州、天门和仙桃等地屠宰企业的调研工作，在调研摸清中小型屠宰企业情况的基础上，建立协会与各地屠宰企业的工作联系机制。
3、继续做好各项服务工作。协会的主要工作就是做好为“社会服务、行业发展服务、会员企业服务”等三个方面的服务工作，协会要围绕这三个服务，深入实际了解社会、行业和会员企业的要求，按照协会十个方面的工作方向，继续拓展服务项目，提升服务质量，真正做到服务兴会。
4、继续开展团体标准制定工作。在总结2022年制定团体标准工作经验基础上，进一步完善工作程序，组织协会专家团队，深入会员企业调查研究，广泛听取各方面的意见和建议，尽快确定团标项目并进行立项，按规范的程序做好协会团体标准的制定工作，促进全省肉类行业肉制品生产的规范化、标准化、工厂化、机械化和智能化生产。
5、完善内部管理工作。结合省民政厅对协会开展的“双随机一公开”的现场抽查工作情况，虽没有违规违纪的现象，检查组给予了高度评价，但也有要完善的地方。因此协会也要加强内部管理力度，完善规章制度，真正落实省民政厅规范管会的要求。
湖北省肉类行业协会
2022年12月
